报废汽车制度是如何建设的

2010年7月19日，日，法制办，国务院宣布《报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿)》征求公众意见，准备重新建立报废汽车回收拆解企业资质许可制度。

　　法制办， 国务院，相关负责人表示，准备出台这一规定的原因是国家近年来积极推动循环经济发展，扬州报废车再制造试点项目是其中的重要组成部分。现行《报废汽车回收管理办法》规定回收企业拆解的“五大总成”作为废金属出售给钢铁企业作为冶炼原料，已不能满足汽车再制造的需要。此外，2002年行政审批清理时，取消了现行《报废汽车回收管理办法》设立的报废汽车回收企业资质的行政审批。因此，做出改变是非常必要的。

　　一位汽车行业专家表示，这项规定的出台表明，国家已经意识到了扬州报废车回收企业的尴尬处境，决心通过回收企业加强报废汽车回收。从我国汽车报废和回收的现状来看，在新车置换补贴逐渐发挥作用的情况下，回收企业已经成为整个链条中的关键环节和佳切入点。

　　庞宏图说：“虽然新的法规还没有正式颁布，但一个不争的事实是，它们将提高回收企业的门槛和标准。对于目前参差不齐的报废汽车回收行业来说，这是一件好事。它可以增强报废汽车回收企业的实力，有助于打破恶性循环。”

　　一位专家表示，根据欧，美，日等发达国家的经验，汽车报废回收涉及很多方面，包括中央与地方政府的协调和回收企业的技术升级，但从长远来看，扬州报废车的再制造是一个关键因素。从目前国家的宽松政策政策中可以看出，“五大总成”和其他零部件将不再被销毁或私下出售。政府已经开始指导报废汽车的再制造过程。这是一个明显的进步，但仍有许多工作要做。

　　这位专家说，目前对报废汽车零部件没有统一的行业标准和检测标准。大多数企业主要依靠经验判断，再加上设备落后和更新缓慢，导致扬州报废车零部件的重复利用率低。因此，建议汽车制造企业加快与回收企业的联动，为回收企业提供便于拆解的指导方法，以提高拆解和回收的效率。他认为，实现汽车制造企业与回收企业无缝对接的有效途径是建立自己的回收企业。只有这样，我们才能不断提高零部件回收的效率，同时才能鼓励汽车制造商从设计阶段就考虑回收，形成良性循环，将石家庄的汽车废料回收推向快车道。